中国烟草在线专稿创建优质烟叶基地，是我国烟叶生产发展的方向，是国家局多年来高度重视和积极倡导的一项工作。随着社会主义市场经济的发展和烟叶流通办法的不断改进，近几年来有实力的烟草公司和卷烟厂，对创建优质烟叶基地的思想认识不断提高，紧迫感明显增强，高度重视了优质烟叶基地的开发建设工作。他们从生产实际出发，加强烟叶基地的基础设施建设，不断强化烟叶基地管理工作，坚持用科学技术指导优质烟叶生产开发，使优质烟叶基地建设快速发展，充分体现了创建优质烟叶基地的优越性。一是能够较好的贯彻“市场引导，计划种植，主攻质量，调整布局”的烟叶生产指导方针，加快全国烟叶生产布局调整的步伐，防止烟叶生产大起大落，使烟叶生产向最适宜区和高效生产区转移；二是能够逐步确立比较牢固的产销关系，实现产销直接见面中国进口优质烟叶，按照卷烟产品结构调整和发展方向，实现烟叶“定向”生产，增强企业的核心竞争力；三是可以促使烟叶产区依靠科学技术，不断提高烟叶生产的科技含量，提高烟叶的可用性，增强烟叶市场的竞争力；四是可以在平等互利的原则下，通过股份制把产、销双方紧密地结合在一起，加快企业组织结构的调整，创建一个“农、工、商”三体一体的烟草运行模式。由于对创建优质烟叶基地思想认识的不断提高，近几年来优质烟叶基地建设工作发展很快，出现了许多新的创建形式和办法，见到了明显成效。

一、由省级公司出面组织创建优质烟叶基地云南省烟草公司，对创建优质烟叶基地工作高度重视，他们把这项工作，作为提升云南省烤烟在全国烟叶市场上的核心竞争力来抓，从2000年起就在省内布署优质烟叶开发示范工作。目前全省优质烟叶示范县已发展到42个市县，烤烟收购量占全省烟叶收购总量的70%.为了搞好优质烟叶开发示范工作，各级烟草公司累计投入2.6亿元资金，对全省100.5万座老式烤房进行了改造，近三年来省公司每年都投入3300多万元专项资金，用于优质烟叶基础设施的配套建设。省公司还成立了优质烟叶基地开发领导小组，每年都组织示范县市分管烟叶生产的领导的技术人员，到开发示范县检查评比工作质量，相互交流经验。优质烟叶田间考核有10多项内容，包括组织领导、资金配套、种植品种、烟田轮作、育苗方法、移栽节令、科学施肥、中耕管理、科学烘烤等。烟叶收购后还要分析化验主要化学成分，进行评吸鉴定，坚持用先进的科学技术，指导和推动优质烟叶基地建设，取得了显著成绩。福建省和江苏省烟草公司，对创建优质烟叶基地工作也非常重视。福建省公司出面组织龙岩，厦门卷烟厂，分别在三明、龙岩、南平烟叶产区，创建烟厂的烟叶基地，开发具有福建特色的优质烟叶，目前省内基地烟叶已占烟厂用量的40%左右。

江苏省烟草公司近几年来也在广西白色、四川西昌、陕西商洛、重庆黔江和贵州兴义等地市，创建了一批优质烟叶基地，年烟叶收购量达20多万担，较好地弥补了优质烟叶供应不足的问题，使江苏省卷烟工业的经济效益不断攀升。二、在烟叶产区创建全方位优质烟叶基地红塔集团，昆明烟厂既是有实力的卷烟企业，又地处烟叶产区。他们长期以来把管辖的烟叶生产县作为工厂的“第一车间”，一方面大力推广普及先进科学技术，不断提高烟叶生产科技水平；一方面不断加强烟叶生产的基础设施建设和基地的管理工作，先后完成了老式烤房改造和标准化烟叶收购站的建设，还兴建了不少烟、水配套工程。目前这些烟叶生产县市，基本实现了生产技术规范化，烟叶收购标准化，烟叶生产技术力量强，技术方案到位率高，成为烟草企业可靠的优质烟叶基地。2002年红塔集团在他们的烟叶基地收购164.5万担烤烟，上等烟叶比例36.13%，每公斤烟叶均价9.37元，烟叶化学成分协调，下部、中部和上部烟叶的烟碱含量分别为1.63%、2.25%、3.25%.非常适合工业生产使用。三、创建“农、工、乡”一体化优质烟叶基地曲靖卷烟厂位于全国最大的烤烟产区，曲靖市每年收购烤烟300万担左右，满足曲靖烟厂产品结构调整和生产发展需要是毫无问题的。

但曲靖烟厂并没有因此躺在烟叶产区对原料的优先供应上，为了探索烟叶生产一体化的路子，从1999年开始，就在市属县、区创建了14个“农、工、乡”优质烟叶基地，经过不断强化管理和完善提高，2002年优质烟叶基地发展到22个乡镇，烟叶种植面积达到33万亩，全年共收购烤烟88万担，上等烟达到46%，均价10.94元，基本满足了烟厂生产的需要。为了把“农、工、乡”烟叶基地建设的更有成效，曲靖烟厂在每个优质烟叶基地乡镇，都派驻一名中层技术干部，通过正常的任免手续，担任科技副乡镇长，有职有权、专心致志、负责优质烟叶的生产管理工作。每年都制订优质烟叶基地生产技术方案，确定烟叶生产质量目标及相关的生产扶持措施。烟叶生产关键环节，组织检查评比，烟叶分品种单收单调，年终按完成情况兑现奖励政策，有效地促进了烟叶生产水平和烟叶质量的不断提高。四、以科研单位为依托，在省内外创建优质烟叶基地长沙、武汉、青州等卷烟厂，除在本省创建优质烟叶基地外，还根据产品风格及卷烟配方的需求，到省外选择生态条件好，管理水平高的烟叶产区创建烟叶基地。长沙卷烟厂在省内龙山、桑植、浏阳等县市，投入大量资金和人力，为烟叶基地修建了道路和烟水配套工程，建设了标准化烟叶收购站。

还成立了烟草科研所，投入20多个专业技术人员负责烟叶生产和管理工作，开展优质烟叶种植的科学试验，指导烟农生产烟厂需要的优质烟叶。目前省内基地烟叶供应数量可以达到长沙烟厂需求总量的50%以上。与此同时，长沙烟厂还派技术干部到福建、重庆等烟叶产区调查，准备在生态优良的烟区创建优质烟叶基地。武汉烟厂在省内鄂西烟叶产区，建立了一定数量的优质烟叶基地，为适应生态发展和产品配方的需要，近几年他们以湖北省农科院和青州烟草研究所为技术依托，聘请专家教授在贵州省仁怀县开发优质烟叶。烟叶生长季节这些技术人员基本上住在产地，从品种筛选、平衡施肥、成熟采收、科学烘烤、降焦减害、病虫害防治等有关方面进行技术指导，有效地提高了烟叶品质。青州卷烟厂从实践中深刻认识到，没有好的原料就没有好的产品。因此，从1999年开始就在山东省内创建优质烟叶基地。他们以青州烟草研究所为依托，制订了《优质烟叶生产技术方案》，调整生产布局，进行土壤改良，加快水利设施建设，推广普及了一系列优质烟叶生产技术措施，有效地解决了影响山东省烟叶品质提高的制约因素，使省内优质烟叶基地稳定在6.3万亩左右。他们还在湖南省郴州市建立了一万多亩优质烟叶基地，保证了青州卷烟厂生产的需要。

五、强化管理积极办好优质烟叶基地上海烟草从1985年开始，就在全国主要烟叶产区创建优质烟叶基地，严格按照产品发展方向和产品结构调整的需要，不断强化对烟叶基地的管理，经过反复筛选，目前已在云南、贵州、福建、四川、河南、山东、陕西、辽宁、黑龙江等省创建了10个优质烟叶基地，而且和7个烟叶生产县建立了烟叶定点采购关系。每年能从优质烟叶基地和烟叶定点采购县，分别购进110万担和40多万担优质烟叶，保证了上海烟草的持续发展和经济效益的不断增长。上海烟草优质烟叶基地越办越好的根本经验，在于经济政策相对稳定，不断强化烟叶基地管理。一是上海烟草有一个明确稳定的基地扶持政策??每吨烟草专用肥，补贴烟叶产区600??700元，对基地预付三分之一烟叶收购资金，不拖欠基地货款；二是成立专家组，对优质烟叶基地进行技术指导，从基地条件选择，种植品种确定，生产技术方案制订等方面进行研究论证；三是建立烟草研究室，攻克技术难题中国进口优质烟叶，进行技术储备。上海烟草拨专款400万元，分别在郑州烟草研究院、青州烟草研究所、福建省烟科所、贵州烟草研究所建立了“上海烟草研究室”。依靠这些科研单位的技术人才和先进设备，研究如何进一步提高基地烟叶品质，并对烟叶生产中出现的难题进行技术攻关。

同时根据卷烟产品发展的方向，研究降焦减害技术，做好技术储备。科研部门研究课题经费专项列支；四是建立烟叶质量控制体系，明确规定优质烟叶必须达到的质量标准，如烟叶外观质量、主要化学成分、物理性状和工艺可用性等。同时，还要从烟叶等级合格率、化学成分、内在质量稳定性方面，全面衡量基地烟叶的优劣。为此，上海烟草制订了烟叶质量检验办法，包括如何取样、用什么方法检测、怎样记分评价等。使工商双方对烟叶质量评价都有科学依据。通过上述办法把烟叶基地质量管理工作规范化，把烟叶质量管理工作前移到优质烟叶基地，使优质烟叶基地健康发展，越办越好。我国的著名经济学家戴园晨先生，在接受“东方烟草报”采访时，曾寄语烟草企业的“老总”们要把眼光放长远一些，出巨资去大面积开发优质烟叶基地，从烟叶种植、收购再到卷烟生产销售形成“一条龙”，建立一个全方位的行业运行模式。从最近几年创建优质烟叶基地的态势分析，随着烟草行业企业组织结构调整，这种运行模式一定能够早日出现！