购买48条中华烟邮寄给妹妹当喜烟，被烟草局罚款10080元，冤吗？

裕丰财经

2022-05-17 08:25·福建

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近日，无锡女子陆小姐购买了48条“华子”，准备邮寄到广东汕头给大婚的妹妹当喜烟，结果出师未捷身先死，快递被无锡市烟草局查获。因无证运输烟草，陆小姐被无锡烟草局罚款10080元（陆女士购买的香烟均为正品，零售价为700元/条，48条的总价值为33600元，按照30%的处罚额度，被罚金额为10080元）。

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相信对于绝大部分人而言，遇到这类事，肯定会觉得自己很冤，毕竟购买香烟并非为了牟利，而是用于婚宴使用；陆小姐同样如此，所以在一气之下，陆小姐直接向无锡市南长区人民法院提起了行政诉讼，主张撤销行政处罚。

为此，陆小姐还向法院提出了三点举证：1、邮寄的这48条华子都是正儿八经的真货，烟草局鉴定后也确认是真烟，不是假烟；2.陆女士出示了其在汕头酒店的入住记录，以及自己妹妹的结婚视频等证据，证明买烟是自用，没有干扰烟草市场；3. 烟草局和邮政公司私自拆开自己的快递包裹，属于违法行为，有错在先。

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虽然陆女士信心满满，认为自己能够胜诉（毕竟其买卖并非以牟利为目的），然而理想是美满的，现实却是骨感的，最终陆女士却是惨败收场？为什么会这样呢？

烟草专营

众所周知，烟草行业的税利是我国重要的财政收入来源，已经连续多年突破万亿规模，烟草行业的税利占我国财政总收入的5%以上，所以网络调侃语“侠之大者，为国吸烟”，还是有一丢丢道理的。

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至于为什么目前我国烟草不允许商家跨地区自由买卖，而是必须由中烟公司在全国范围内调配，无非就以下几个原因。

1、烟草是特殊的行业，实行专卖制度。

众所周知酒店买中华烟，吸烟有害于健康，所以一直以来我国对烟草行业的控制都是非常严格，国内烟草行业只能由中烟公司一家企业经营，实行烟草专卖，各省的烟草都由中烟统一调配，这也是为什么各省份的烟草不能自由流通的一个原因。

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2、为了维护烟草行业的正常竞争秩序。

我国有3.5亿烟民，烟草市场相当广阔，由于不同省份民众对于不同香烟的喜爱程度不一样，所以现实中有可能出现A烟在M省畅销，但是在N省却滞销，如果不是烟草专卖控制，由市场自由流通，可能在N省滞销的A烟就会被M省商家便宜回购到省内销售，这会刺激影响到两省的销售计划以及销售利润目标。这个与一些出口免税香烟不允许在国内销售的情形差不多。众所周知，出口国外的免税香烟由于免征了增值税和消费税，比国内的香烟基本上便宜一半以上，如果回流势必影响国内的销售，打乱国内市场。

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3、各地利益博弈。

如果对于税额缴纳有关注的，我们会发现各地的纳税百强企业中一般都少不了烟草企业酒店买中华烟，目前国内大部分省份均有自己的烟草公司和品牌，为了保护当地的税收收入，更省都会优先推广当地的烟草品牌，对外省的品牌，他们只能适量的配售，这样可以有效的保护当地烟草品牌的利益，从而确保当地的税收收入。一旦放开，同样会打算当地的市场。

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陆女士败诉原因

由于烟草专营制度的存在，国内对于烟草的流通有着严格的限制，按照《中华人民共和国烟草专卖法》第二十二条：关于‘邮寄、异地携带烟叶、烟草制品的，不得超过国务院有关主管部门规定的限量’，根据《国家烟草专卖局、邮电部关于恢复烟草及其制品邮寄业务的通知》关于‘邮寄卷烟、雪茄烟每件以二条（400支）为限（二者合寄时亦限二条），且每人每次限寄一件’，显然陆女士邮寄48条香烟显然超过前述规定”，所以被罚也就理所当然了。

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陆女士邮寄香烟不是牟利，情有可原；但确确实实违背了我国的法律规定，烟草局的行政处罚并非毫无依据。法律并不保护和同情不懂法之人，当情与法冲突时，情只能让渡于法。这是法治的当然之意，是实行法治所付出的必要代价。

当然此次事件，对于自身的损失，陆女士可要求快递公司赔偿，因为作为专业运输企业，理应知晓并遵守烟草制品运输相关规定，但快递同意陆女士的要求运送香烟，存在明显过错，并且最终导致陆女士被罚，所以快递公司肯定存在过错，陆女士可以尝试通过这方面取得突破，减少自身损失！

对于此次事件，大家是怎么看待的呢？