云南烟草发展历史 提到云南，外界的人总将之与" 边远、落后 " 相连。而正是这样一个地 方，长期以来每年的税收在全国的排名都超出其GDP的排名。 除此之 外，云南的生产总值和财政收入一度位居西部省市区前列。支撑这一奇迹的，是烟草。作为云南的第一支柱产业， 云南的烟草至今已走过漫长的发展历 程，但作为一个产业崛起的壮丽篇章，是在十一届三中全会以来的 30 年中谱写的。烟草产业不断发展壮大，撑起了云南经济的半壁江 山。云南烟草产业的风雨历程，烟草产业创造的一个个辉煌，与全省 经济发展的轨迹构成了相同的发展曲线。从上世纪70 年代进行第一 次技术改造、引进云南第一条滤嘴生产线，到上世纪80 年代中期的 异军突起，再到世纪之交经历一段艰难的“寒冬”，直到近五年来的 “一步一个台阶”……云南烟草走完了30 年的改革、发展、升级、 蜕变之路。在生产规模上，经过近30 年的发展，云南烟草已经成为一个成 熟的产业， 在国内烟草行业中形成了比较优势，拥有较为丰富的管理 经验、人力资源、品牌资源，积累了雄厚的资金基础和技术储备。与 大多数亚洲发展中国家相比， 云南烟草在产业规模、 生产能力、技术、 人才、资金方面也具备了较强的竞争实力，有基础、有能力、有条件 参与更大领域烟草市场的竞争。

2007年，云南烟草系统更是捷报频传：创造了产销量突破100 万箱、创税利突破100 亿元的“双百品牌” --“云烟”，而曾创造中 国卷烟难以逾越高峰的“红塔山”也历史性地销量突破100 万箱。近 5 年来，云南烟草产业健步疾行，税利连续翻越了400 亿元、 500 亿 元、 600 亿元高峰。云南烟草产业的成就， 是站在时代高端勇于创新的结果，是经营 管理人员层出不穷的结果。 这个行业具有充分的理性， 在良好地继承 巩固前任创新和管理成就的基础上，不断推进新的创新、 瞄准新的高 度。正是这种理性，使云南烟草业的能力不断增强，基础雄厚。有这样一个良好的基础， 我们有理由期待一个更加美好的云南烟 草的未来。 打基础阶段（ 1985年以前）确立“拳头”产品地位回到改革开放之初，云南“两烟”的发展在全国并不领先，特别 是卷烟生产仍处于落后状态。根据省政协经济委员会副主任，原云南省烟草局（公司）局长、 总经理李万兴的概括， 二十世纪 50－70 年代末期， 中国烟草处于 “上 （海）、青（岛）、天（津）”时代和“一豫二鲁三贵”的基本格局。 到 80 年代中叶中国烟草格局逐步演化为“一云、二贵、三中华”时 代，期间云南烟草经历了一次脱胎换骨的技术革新，为日后绝对优势 地位的确立打下了良好的基础。

烟草成云南“第一战略重点”“中国烟区看黄淮”是上世纪 70 年代对烤烟地理重心的一句描述 语，当上世纪 70 年代末 80 年代初河南号称“烟草王国”时，云南烤 烟产量只有 100 多万担。而处境更为被动的是卷烟， 当时基本处于 “上 青天”的垄断时期，云南卷烟不仅产量小，而且缺乏竞争力。在此背景下，云南烟草开始了一次变革之旅。“现在看来，烟草界 的变革与创新是司空见惯的了，但是当时却是需要胆识和智慧的。” 全国烟标设计收藏评审委员会常务委员、《中国烟草博物馆》特约撰 稿人、云南省烟草学会藏品工作委员会副主任王天培说。1981 年，国务院决定对烟草制品实行国家专营，1982年，相 继成立了中国烟草总公司云南省公司和云南省烟草专卖局，对全省烟 草实行统一管理和经营，使云南烟草行业走上了持续、快速、健康发 展的道路。据李万兴介绍， “六五”（1981-1985 年）时期，云南省抓住 国家开发优势资源的机遇， 在国家烟草专卖局的支持下，把烟草作为 振兴云南经济的突破口，作为云南经济发展的“第一战略重点”，把 烟草产品作为“第一拳头产品”来抓，把烟草行业的设备引进和技改 列为全省重点，优先予以保证，强调质量是烤烟、卷烟的命根子，必 须以质取胜。

开行业技改先河翻开云南烟草30 年的发展史，可以说是伴随着技改一步步发 展兴旺起来的。 而真正的转折， 即云南各卷烟厂卓有成效的技术改造 工作，是在 1982 年云南省烟草公司成立以后开始的。当时在进行技术改造上，云南有两条路线可以选择：一是直 接从国外引进先进设备和技术装备企业。其优点是见效快， 缺点是代 价较高，要付出一定数量的外汇。二是从国外引进技术由国内仿造。 从长远观点看，后者是正确的，它可以发展中国自己的烟机制造工业。 但是， 以国内现有的烟机制造水平， 却很难在短期内满足云南卷烟工 业技术改造的需要。 云南省烟草公司经过认真分析研究，并吸收云南 天然气化肥厂引进美国先进专用设备的成功经验，通过直接引进国际 先进设备和技术来改造云南卷烟工业。省公司的方针是高起点，高水平地对全行业进行技术改造。 但是，在起步阶段，考虑到资金、外汇紧缺等因素，还只能重点改造 昆明、玉溪两个大卷烟厂，同时对曲靖、楚雄、昭通三个卷烟厂安排 少量引进。在购买机器时，则不追求一步到位，主要引进翻新设备， 从单台烟机进口逐步过渡到批量引进。1982年，昆明卷烟厂率先从英国莫林斯公司进口14 台翻新 MKK8/RATRO型卷接机； 1983 年，玉溪卷烟厂从日本进口8 台翻新 MK8/MA3卷接机；紧接着，昭通、大理两家烟厂也从国际旧货市场购 买了部分设备，引进后产生了一定效益。

1984 年，引进设备的形势发生了可喜的变化——全国外汇储 备增加，国家放宽了设备进口的限制。 云南省立即抓住这个有利时机， 组织各烟厂签订了总价值近5000 万美元的烟机订货合同，以引进英 制 MK9-5U卷接机组，意大利 GD公司产 X4 型和萨西伯公司产6000 型 包装机为主。这批设备于1986年到货投产。云南省引进 5000 万美元设备， 还有段重要的插曲： 最初是全 部安排给技术设备条件较好的昆明卷烟厂，这样大的数额， 以及到期 归还外汇的巨大市场风险， 使昆明卷烟厂一时有些犹豫。玉溪卷烟厂 知道这一情况后，主动找到省轻工厅，说：“如果昆明卷烟厂不要， 就把 5000 万美元的设备全部给我们厂吧！ ”曲靖卷烟厂知道后也十分 踊跃：“玉溪敢要，我们也敢要！”结果昆明卷烟厂也出来争。最后省 政府搞平衡，这为后来在卷烟技术设备方面，玉溪、昆明、曲靖三大 烟厂在全国领先的新格局奠定了基础。■小结：“国内其他烟厂连想都不敢想的事情，云南却把它变成了现 实。”王天培感慨道，通过这轮技术设备引进，把人们的思想观念大 大推进了一步， 为云南后来更大规模地引进设备，并在卷烟设备和技 术方面保持全国优势地位奠定了基础。

在总结这段时期云南烟草迅速发展的历史经验时，王天培指 出，“我们不难发现，云南烟草产业的发展完全起步于对卷烟技术的 引进与云南卷烟品牌的培育。 ”期间云南烟草投入巨资，引进国外先 进生产技术设备，加大烟草的科技投入，创建了一系列名牌产品，如 畅销国内市场的“云烟” 、“红塔山”、“阿诗玛”等，且供不应求，并 逐步打入国际市场。 这为云南卷烟随之而来的迅猛发展创造了雄厚的 物质基础，同时，也使云南卷烟在国内外享有盛誉。十年辉煌（ 1980 年代中期 -1990 年代中期） “滇系烟的江湖”进入上世纪八十年代中后期，云南卷烟在产量、质量、品牌、 市场销售等方面均取得长足进步，跃居全国首位。“七五”“八五”期 间（1986-1995 年）是云南烟草的辉煌时期，云南烟草的发展达到了 鼎盛时代， 在全国烟草行业的地位进一步加强，卷烟产量占全国的比 重提高到％，税利则占到全国的49 ％。20 世纪 80 年代末，中国高档香烟迎来第一轮升级的一个重 大事件是： “红塔山”在全国范围内开创了10 元高档价位，标志着云 南烟草品牌的升级。期间，云南烟草占据全国13 种名优烟的 9 席， 开创了“云产卷烟一统天下”的历史时期。

卷烟技术达到国际先进水平进入新的历史时期，技术改造仍然是云南烟草发展的一个中 心话题，而且越来越深入。1985 年，玉溪、曲靖、楚雄、昭通四家卷烟厂对制丝线进行 改造，经过反复比较玉溪卷烟厂率先引进了豪尼公司制丝线。使用结 果表明，其经济效益十分显着。此后，全省烟厂的制丝改造都引进豪 尼公司的设备。 1987年，中国烟草总公司对引进国外设备严加管理， 但昆明、玉溪、曲靖、楚雄、昭通5 家烟厂在上级有关部门大力支持 下，又陆续引进了具有国际80 年代先进水平的卷烟设备。进入上世纪九十年代，经过三次大规模的技术改造，云南烟 草工业装备已达到国际国内先进水平，加之自身拥有优质烤烟原料， 通过调整产品结构， 改进产品包装装璜， 卷烟产品无论是质量还是外 观形象都有了很大的进步和提高，一批名牌产品脱颖而出， 席卷全国 市场，在中国烟草百花园中熠熠生辉。“八五”期间，据烟草行业统计， 云南省共投入技改资金100 多亿元，使固定资产净值从1990年的亿元增加到1995 年的亿元， 先 后引进制丝线17 条， 5000 支/ 分钟以上的卷接设备、300 包/ 分钟以 上的包装设备300 台套，全省卷烟工业设备具有上世纪八十年代末、 九十年代初国际先进水平，为云南卷烟“九五”时期的发展奠定了基 础。

体制“三合一”与“第一车间”在烟草工业中，生产力与生产关系的不协调在经济结构中表现得 非常突出，烟叶的收购与供应、卷烟的销售由烟草分公司负责，监督 与管理又由烟草专卖局负责， 夹在其中的生产企业分别受到原料与流 通的制约， 虽然从原料到卷烟销售同属一个服务系列，但却分别属于 3 个不同的机构，互相牵制，互相扯皮，这种生产力与生产关系在经 济结构中的矛盾，极不利于卷烟工业持续稳定发展。经过种种努力加上省委、省政府的大力支持，1986 年 10 月 28 日，玉溪卷烟厂、玉溪地区烟草公司、玉溪地区烟草专卖局三个 部门宣布合并， “三合一”体制的建立，从体制上改变了过去管经营 的不管加工、管加工的不管经营与种植、加工、销售脱节的现象，从 组织上把产、 供、销有机地联接起来， 规划统一制定， 工作统一安排， 生活待遇同等对待， 3 个部门的职工心往一处想，劲往一处使，极大 地解放了生产力。“把3 个利益集团协调起来，统一起来，如果把产、供、销 比作一条龙，原料供应就是龙头，龙头怎样摆，龙尾就怎样甩。”王 天培说。实行“三合一”以后，基本解决了烟草系统内部由于人为的 分割而造成的矛盾，共同把工夫下到“第一车间”上来。

一起“推倒 工厂的围墙，把企业的第一车间建到田野里去”，“第一车间”提供的 优质烟叶让云南拥有了数量最多的全国优质卷烟。风景云南独好凭着十多年来对卷烟生产和烤烟生产科技进步的执着追求， 云南烟草业进入了历史上又一个发展又快又好的时期，创造了举世瞩 目的成就。云南名牌卷烟从1985 年起云南烟草在全国的地位，不断得到权威机构的认可和肯 定。 1988 年，根据国家烟草专卖局，中国烟草总公司公布的材料， 云南烟草的主要经济技术指标，有五项跃居全国第一（两烟产量、质 量、销售全国第一，甲级烟产量、名牌烟数量、产量、质量、销量全 国第一，卷烟工业技术装备全国第一，两烟出口创汇全国第一，两烟 实现税利全国第一） 。抓住 1988 年 7 月国务院公布放开13 种名烟价格，其中云南 占 9 种的机遇，根据消费者和市场的认可， 又确定了 “红梅”、“春城”、 “吉庆”、“蝴蝶泉”、“桂花”、“画苑”、“三塔”、“小熊猫”、“红河” 9 种二类烟，实行浮动价格销售，迅速扩大了云南烟的知名度。1988年 11 月，省政府从澜沧、沧源、耿马发生强烈地震后 生产自救的实际出发，向中央提出实现“名优烟翻番计划”的报告， 经国家局审核同意并报国务院批准后对昆明、玉溪两家卷烟厂重点实 施了技术改造。

同时带动了其它烟厂新的一轮技改，卷烟配套工业也 有了相应发展。紧接着， 1989、1990、1991 年连续三年云南烟草税利平均以 每年 10 多亿元的速度递增。 “七五”期间云南烟草的投入产出比高达 1:16 。1991年，玉溪卷烟厂成了全国烟草系统惟一的国家一级企业， 昆明、曲靖、楚雄卷烟厂成为国家二级企业。1985 年建厂的红河卷 烟厂， 1990年前在全国近两百家烟草加工企业中属于最末位的小厂， 在短短几年的时间里异军突起，超越了众多强劲对手， 一举进入全国 烟草行业经济效益及综合实力前十强。云南烟草自 20 世纪 80 年代中期崛起， 到 90 年代初期， 占到 全国烟草行业税利近一半。云南烟草不断发展，两烟腾飞速度惊人， 深刻地改变了云南经济的格局。■小结：“‘第一车间理论’和‘三合一’体制开创了全国卷烟行业的 先河，实现这一历史性突破的原因在于技改创新工程的实施。至此， 云南烟草开始了走向全国，面向世界的历程。”王天培说，在这一期 间，云南烟草加厚了市场、 品牌、原料、技术、人才、管理等的基础。上世纪八十年代至今，云南烟草不仅保持了主要经济技术指 标全国第一的称号， 而且重新开创了不少新的第一；研制和开发了不 少新产品，在烟草界形成了一个个令人瞩目的品牌与产品；给中国烟 草产业带来了无数的启迪……诸如此类创举在云南烟草界不胜枚举。

点评省政协经济委员会副主任云南烟草在全国的地位，原云南省烟草局（公司）局长、 总经理李万兴“云南烟草把握住了发展机遇”回顾 30 年来云南烟草的发展历程， 有过低潮的时候， 也碰到 过一些困难，但总体来说，改革开放的30 年，是成就云南烟草大发 展的 30 年。得天独厚的原料优势、气候条件、自然环境，加上科技积累， 造就了良好的烤烟品种。 在良好的政策环境和政府的高度重视下，在 改革开放之初抓住了重要的战略机遇期，一跃而起， 成为名副其实的 “烟草王国”。在发展低潮期又在实践中学会了抓市场，2002 年以后， 云南烟草是每年上一个台阶，到2007 年，更是实现全线飘红。所以， 总体来说，云南烟草是抓住了发展机遇的。从一开始，全球范围内的市场格局重组、产业结构调整、国 际资本流动和大规模技术转移， 为云南烟草成为中国乃至东亚重要的 烟草经济技术中心提供了有利的外部条件。后来国家推进市场经济取 向改革，中国烟草行业进行制度创新，体制创新，实施大企业、大品 牌、大市场战略，推行烟草工商分离，烟草业重新洗牌，为云南烟草 的发展提供了有利的政策支撑。 尤其是工商分离的改革措施将打破全 国卷烟市场长时间存在的地方封锁，推动卷烟大市场的形成， 为卷烟 大品牌的迅速发展提供了前所未有的市场空间。这给一直想发展壮大 且做大做强的云南烟草提供了千载难逢的发展空间和历史机遇