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闷声发大财的武汉烟草业:市内第一纳税大户,疫情危机中不降反增

时间:2022-11-02 06:08来源:网络整理 作者:佚名 点击:
武汉经济遭疫情重创之下,背负着道德负担的烟草制品业却一枝独秀。疫情危机中不降反增的武汉烟草产业,究竟是何存在,在武汉经济格局中又扮演着怎样的角色?由于烟草行业的税收由中央和地方共同分享,每年武汉市具体可分得多少蛋糕,详细数据不得而知,但从有关湖北中烟公司的利税报道中,或许可以窥知一二。不过,由于背负着吸烟有害健康的道德负担,武汉烟草业也就只能闷声发大财了。

武汉经济遭疫情重创之下,背负着道德负担的烟草制品业却一枝独秀。

据武汉市统计局公告,2020年一季度,武汉市生产总值按可比价格计算,同比骤跌40.5%。全市38个行业大类中,仅烟草制品业同比增长9.2%,增速高于规上工业48.9个百分点,其余37个行业全都同比下降。

疫情危机中不降反增的武汉烟草产业,究竟是何存在,在武汉经济格局中又扮演着怎样的角色?

左手红金龙,右手黄鹤楼

金黄色的包装,烟盒上不见“吸烟有害健康”的警示语,而是写着篆体字“黄鹤楼”以及简体字“中国梦”, 售价一盒千元,一条万元。

2013年,湖北中烟被曝推出天价烟——黄鹤楼中国梦,这在中央三令五申严控三公经费、国家烟草局加强“天价烟”管理的背景下,显得格外刺眼。

尽管事后湖北中烟称,该款香烟系内部研发的创意产品,价格还未最终确定,但始终无法掩饰的是,其对高价烟的探索兴趣。毕竟从红金龙到黄鹤楼的过往经验表明,排名靠后的烟企往往得靠高端市场“夺天下”。

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4月12日,湖北省委书记应勇在湖北中烟调研,要求湖北中烟确保完成全年目标任务/湖北中烟官网

湖北中烟的前身是武汉烟草集团,21世纪初,武烟正处于大而不强的尴尬状态,不仅距离云系、沪系这样的老牌烟草集团越来越远,即便与近邻湘烟对比,芙蓉王的高端崛起、白沙的规模优势也使武烟人坐立难安。

重压之下,武烟开始对旗下核心品牌红金龙进行颠覆性改造。

2003年下半年假中华细烟,红金龙品牌口号“日出东方红金龙”摇身一变为“思想有多远,我们就能走多远”,包装上的龙图腾也借力神舟五号发射成功的热点,演变为太空人,这一系列举措虽让红金龙饱受争议,但不可否认的是,红金龙真的火了。

2004年,红金龙全年销售50多万箱,同比增长207.66%,增幅在全国各烟草品牌中排名第一。

红金龙的崛起给了武烟底气,花大力气培育旗下高端品牌——黄鹤楼便成了顺理成章的事情,2004年底,单条价格破千的黄鹤楼1916面世。

由此,借力黄鹤楼、红金龙两大品牌,分别主攻高端和中低端市场的同时,湖北中烟,很快跃入了国内烟草行业的第一梯队。

2007年,红金龙销售突破200万箱,成为全国3个过200万箱的品牌之一,并与红塔山、红河、白沙并称“三红一白”,牢牢占据着廉价三四类烟的市场。而黄鹤楼销量虽不及红金龙的1/8,但也与中华、玉溪、芙蓉王一起被誉为“华溪楼王”,进入了中国高档烟草品牌的第一阵营。

此后,随着消费结构的升级,“三红一白”的产业地位和市场话语权逐步让渡于“华溪楼王”。面对销售减量的困境,红金龙启动转型,依靠细支烟以弥补常规市场的弱势;而黄鹤楼则一路高歌猛进,2018年黄鹤楼产销量突破200万箱,年度销售收入突破千亿元假中华细烟,2019年胡润品牌榜,黄鹤楼以1100亿元的品牌价值排名总榜第18位,力压百度、京东等互联网企业。

从红金龙到黄鹤楼,武汉烟草制品业自我更迭的同时,其所带来的经济效益也相当可观。

武汉第一纳税大户

据武汉市统计年鉴,2010年,武汉烟草制品业的主营业务收入为312.36亿元,但在短短7年内,这一数值就已翻番,2017年武汉烟草制品业的主营业务收入已高达660.82亿元。

与此同时,利润总额也随之水涨船高,2017年武汉烟草制品业的利润总额已是2010年的4.5倍,高达83.54亿元。

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2010-2017年,武汉市烟草制品业主营业务收入及利润总额/武汉市统计年鉴

不过,烟草作为“暴税行业”,利润却比利税低得多。

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中国地方政府对待烟草行业一直采用“寓禁于征”的税收政策,一方面,“烟叶税”、“城建税”和“教育费附加”等地方税种支撑着地方财政。另一方面,地方政府还能从“增值税”、“企业所得税”、消费税”等中央地方共享税种或中央税种中分到一杯羹。

2010至2017年,武汉市烟草制品业利税总额从231.52亿元一路激增至571.61亿元,占武汉市规上工业利税总额的比重在2012年到达峰值35%后,始终维持在30%以上的水平,在所有行业分类中,利税最多。

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2010-2017年,武汉市烟草制品业利税总额及占比/武汉市统计年鉴

由于烟草行业的税收由中央和地方共同分享,每年武汉市具体可分得多少蛋糕,详细数据不得而知,但从有关湖北中烟公司的利税报道中,或许可以窥知一二。

据《湖北日报》报道,2014年,湖北中烟在在省内利税超过500亿元,其中在武汉市入库税收295亿元,占武汉市2014年税收收入净增额的38.6%,为第一纳税大户。

虽然经济效益可观,但不可否认的是,烟草行业也衍生出许多社会问题。其中,吸烟有害健康早已是社会共识。

但由于烟草业的经济贡献,武汉控烟条例的出台仍旧充满波折,中途甚至一退再退。

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历经波折的武汉控烟令

2018年5月武汉市发布《“健康武汉2035”规划》,其中提出,到2035年要把武汉15岁以上人群吸烟率降低到20%以下。而此前根据武汉市卫生部门统计,武汉市15岁及以上人群吸烟率为25.8%。

为助力“健康武汉”和“文明军运”建设,2018年7月,武汉市委、市政府下发《武汉市公共场所控制吸烟工作方案》,其中指出,在党政机关、医院、学校、宾馆、饭店、公共交通工具及影剧院、网吧等八大类公共场所要全面禁止吸烟,不能在室内设置任何吸烟区域。

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武汉儿童医院门诊大厅醒目的禁烟广告/武汉发布

然而,2019年却迎来了武汉市控烟行动的第一次倒退。

当年1月,武汉市司法局公布的《武汉市公共场所控制吸烟条例(征求意见稿)》第九条规定,室内娱乐、餐饮、休闲服务场所在三年内限制吸烟,三年后将全面禁烟。

当时,“三年缓冲期”的设定受到多名控烟专家的批评。在控烟专家们看来,既然立法初衷是保障公民不受二手烟危害,那么就应该说到做到,不要给公众健康也留个缓冲期,这体现的是政府保护公众健康的决心够不够坚定。

实际上,武汉并非首个为禁烟设置缓冲期的城市,哈尔滨、深圳等地都出台过室内公共场所一定期限内限制吸烟的条例。但深圳设置缓冲期后,发现根本执不了法,便取消了缓冲期,此后禁烟效果立竿见影,而哈尔滨的缓冲期则到现在都还没结束。

但争议起初并没带来改变,武汉控烟令反而一退再退。

就在《征求意见稿》发布的3个月后,经过一审的《武汉市控制吸烟条例(草案)》又将“三年缓冲期”改为“全面禁止吸烟的期限由市人民政府根据城市发展需要予以规定”,相当于将原先宣称的三年内全面禁烟期限改为无期。

草案一出,舆论哗然。中国政法大学教授王青斌对媒体表示“这个条例可能是中国2010年以后出台的最差的控烟条例,刚性不足,是个非常不完善的立法。这样的法不如不立。”

终于,抵御不住舆论压力的武汉政府,决定修改《草案》,其中关于限制吸烟区的规定,以及依据城市发展需要设置全面禁烟期限的表述被删去。武汉市宣布自2020年1月1日起,全市室内公共场所及工作场所(含电梯轿厢)、公共交通工具内禁止吸烟。

至于,地方性控烟令会对武汉烟草制品业产生多大实质性影响,武汉大学经济与管理学院教授罗知并不乐观,据其观察,目前控烟令在武汉的实施效果并不好,商户不会主动制止客户抽烟。并且,烟草属于成瘾性消费品,其需求受外界因素影响较小。

除了控烟令外,武汉烟草制品业其实已历经2013年严控三公经费、2015年烟草税上调、2018年经济下行、2020年新冠肺炎疫情等诸多动荡,却始终表现顽强,在武汉经济中占据着一块阵地。

不过,由于背负着吸烟有害健康的道德负担,武汉烟草业也就只能闷声发大财了。

文/搜狐城市翟杨

(责任编辑:admin)
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