3月11日，国家烟草专卖局发布《电子烟管理办法》，5月1日正式实施。其中，管理办法明确指出，禁止向未成年人出售电子烟产品。并且，禁止销售除烟草口味外的调味电子烟。

极目新闻记者走访发现，目前市面上的电子烟产品主打仍是水果口味。为了应对5月的新规定，部分烟民已经开始囤积电子烟。

北京控烟协会张建枢会长表示，各种香味的电子烟对未成年人具有极强的吸引力，此次禁止销售除烟草口味外的调味电子烟，核心目的仍是为了保护未成年人不受诱惑。

线下商家已开始验证身份，但监管仍存在盲区

本次新制定的《电子烟管理办法》明确指出，禁止向未成年人出售电子烟产品。

极目新闻记者探访发现，目前许多线下商家在出售电子烟时，已经开始验证购买者是否为成年人。

市面上开始出现越来越多的电子烟商家

12日，极目新闻记者来到济南一家线下店铺，希望可以购买电子烟。在付款时，工作人员首先引导记者进行了会员实名认证，随后才进行收款。

需要进行实名认证后购买

记者注意到，在实名认证过程中，需要填写姓名及身份证号，随后系统将进行人脸识别比对纯烟草味的香烟，确保是本人认证。

认证需要拍摄视频

商家表示，引导顾客进行实名认证是为了确认顾客是成年人，“如果顾客拒绝实名认证，我们会要求他出示身份证等材料，证明自己是成年人。”

武汉一家线下店铺也表示，通过实名认证和其他方式核查，可以在大部分情况下确保不向未成年人售卖电子烟。“我们是全国连锁品牌，未成年人出多少钱都不会售卖。”但商家称，由于严格管控，也滋生出了给未成年人代购电子烟的黑色产业。

不过，极目新闻记者注意到，虽然各大电商平台已屏蔽电子烟类产品，直接输入“电子烟”或相关品牌名，均搜不到结果。但还有一些商家在二手交易平台通过调整关键词，绕过屏蔽，来出售电子烟。

记者随机添加了一商家的微信，他表示，在他的店铺购买比实体店便宜。“保证正品，假一赔十。”该商家称，买家系未成年人也可以发货。

小方（化姓）今年16岁，他已经抽电子烟一年。他告诉记者，事实上未成年人购买电子烟并没有想象中那么困难。“一些电子烟会在便利店里售卖，在便利店顾客多的时候去买，店员不会核查身份信息。”小方表示，自己就是利用这一漏洞买入电子烟吸食，如果碰到店员核查，他会借故离开后寻找其他便利店。

目前市面上流行的某品牌电子烟口味多以水果味为主

水果口味系主打产品，有人赶在新规前囤货

除限制向未成年人出售电子烟产品，本次管理办法中还明确提到，禁止销售除烟草口味外的调味电子烟。

记者了解到，目前市面上的电子烟以水果口味为主打，也有铁观音、薄荷等口味。“烟草口味有，但是销量一直不好。”商家表示，选择电子烟的烟民，大多不喜欢卷烟的味道和口感，因此烟草口味的电子烟售卖一直不好。

电子烟烟弹上明确写有含有尼古丁

而对于禁止销售除烟草口味外的调味电子烟，多家电子烟线下店铺表示，目前暂未接到相关通知。“如果顾客担心5月新政会有影响，可以趁现在多囤一些烟弹。”商家称，电子烟烟弹的保质期为一年。

极目新闻记者走访的10家销售电子烟的店铺，工作人员均表示，不少顾客都在囤烟，销量有明显增长，新规实施后，销量肯定有影响，也在观望后续市场反应。

“5月后，这些水果味的烟弹不能销售了，这两天很多老顾客来店里囤烟，有人一次性买20盒。”工作人员表示，在管理办法发布后，有不少老顾客来到店内囤烟，多以水果味的为主，不少顾客担心到时候买不到水果口味的烟弹，纷纷来囤货。正在选购水果口味烟弹的张先生告诉极目新闻记者，他看到新闻后，就来店里购烟，担心以后买不到水果味的烟弹了。

25岁的张帆（化名）表示，由于讨厌卷烟的味道和口感纯烟草味的香烟，他选择购买水果味的电子烟吸食，“如果未来只售卖烟草口味，那我会选择戒烟”。

另一烟民汪先生也表示，如果未来只售卖烟草口味，自己将戒掉电子烟。“我平常吸食卷烟和电子烟。”汪先生表示，因为在一些餐馆类的公共场合禁止吸烟，自己选择吸食电子烟作为替代品。

“平常抽卷烟，嘴巴里会有苦涩的感觉，有时候抽一下电子烟会感觉比较清爽。”汪先生说，自己吸食的电子烟烟弹一颗均价33元，大约可以抽600口左右，大约相当于卷烟2到3包。

“但是电子烟抽多了，会有油腻和恶心感。未来电子烟如果是烟草口味，我为什么不选择卷烟？”汪先生表示。

电子烟“禁香”国外有先例，核心目的仍是保护未成年人

北京控烟协会会长张建枢告诉极目新闻记者，表面上看禁止销售除烟草口味外的调味电子烟与未成年人无关，其实这一举措核心目的仍是为了保护未成年人。

“各种香味的电子烟，对于未成年人具有极强的吸引力。”张建枢称，现在的电子烟可以通过化学物质调配出上万种口味，其中具有香味的电子烟对于未曾抽过传统纸烟的未成年人而言，是比较容易接受的。

“有些未成年人在吸食电子烟后，开始吸食传统纸烟。”张建枢称，出于这一现象，北京控烟协会在国家烟草局发布征求意见时，曾建议禁止销售除烟草口味外的调味电子烟。

“在美国电子烟只准许售卖传统烟草和薄荷两种口味。”张建枢表示，这次新管理办法的发布说明了意见得到采纳，自己感到欣慰，“核心来说，还是为了保护未成年人不受引诱。”

而针对禁止向未成年人出售电子烟产品，张建枢表示，目前存在一定的监管漏洞，需要尽快落实监管。

“以一家电子烟品牌为例，他们开发了一套年龄识别系统，以此辨别顾客是否是未成年人。”张建枢称，该技术可以根据着装、面容特征来判定顾客的年龄。如果判定为未成年人，系统会发出警示，提醒需要出示身份证明。

“要有实施细则，谁来执行、谁来执法、谁来检查、谁来落实，最后怎么落实，都需要在管理办法中明确指出。”张建枢建议，未来对电子烟的管控应当更加细致化监管。

张建枢告诉记者，电子烟最开始出现是打着为传统卷烟受众戒烟的目的。但随着越来越多的口味出现，包括不吸烟者、未成年人在内的多个群体都加入了吸烟队伍。“这次的新管理办法，在保护未成年人权益的同时，也在某种程度上让电子烟回归了最开始的目的。”张建枢称。

张建枢还提醒，电子烟内仍含有尼古丁和丙二醇、乙醛、重金属等物质，对人体会造成一定损害。

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