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时间:2022-12-04 21:12来源:网络整理 作者:佚名 点击:
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合法外烟公开摆卖,外烟在国内有一定的消费市场,且已拥有一定的消费群体。根据湖南烟草部门所作的市场抽样调查,抽过外烟的烟民比例达11%,固定抽外烟的占3%左右,出于“尝新”而准备抽外烟的比例占20%左右。调查结果同时显示,目前烟民抽烟日趋理性化,抽国产烟还是抽外烟,“物美价廉”越来越成为烟民的首选,“555”等外烟品牌正逐渐成为烟民既实惠又时髦的选择。

华容县烟草公司组织了一次专题统计调查,大多数零售户经销过外烟,且获取过较大利润。在对城关259户卷烟零售户的上门调查中,正面回答经营过外烟的有116户,占44.79%,在问及为什么经营外烟时,回答有人买的占55.17%,有钱赚的占44.83%,每包外烟可获利0.8-1.5元。外烟的营销已经有一个网络,116户经营外烟的零售户中,经营时间一年左右的占65.52%,1-3年的占22.41%,3-5年的占6.9%,5年以上的占5.17%。

我省烟草今年已实现了工商分离,原来的省烟草专卖局分为工业和商业两块。工商分离后的烟草公司,出于对利润的追求,会像深圳等城市一样根据市场的需要,加大外烟经营这一块。而在目前,外烟在烟草公司经营中所占比例很低。

打击走私烟更难

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随着“特零证”取消在即,走私烟的市场摆卖率明显上升,且销量有所增加。目前,我省个体零售户暗中销售走私烟的,地级中心城市达到50%以上,县级城关达到30%左右,而且“555”、“希尔顿”、“万宝路”、“健牌”等品牌俱全。消费者或明或暗都能买到自己想要的外烟,市场正在形成一个外烟的“准买方市场”。

走私烟价格较以往也有所下降。目前,只需花8元钱就可以买到以往需10元钱才能买到一包的“555”烟,如果整条买,价格还要便宜,其他品牌的走私烟价格都有不同程度的下降。

走私烟地下送货(交易)越来越隐蔽化、网络化。其送货网络的隐蔽程度和快速反应程度令人“折服”。烟草部门工作人员多次深入到市场,佯装购买外烟,零售户在确定“安全可靠”和要货数量时外烟一手货源供应商,大都用不到5-10分钟的时间,用摩托车或“跑跑车”从其他地方取来货源。有的零售户借送酒、送鸡蛋、送副食等其他网络送外烟上门,很难被发现,而且送货成本很低。

“特零证”取消后,我国卷烟进口关税大为降低,但是24%的关税较其他商品而言,仍然是相当高的。巨大的非法利润空间会驱使走私分子铤而走险。而且外烟一手货源供应商,取消“特零证”后,外烟的公开摆卖会给经营走私烟提供一个鱼目混珠的宽松环境。“特零证”的取消,将加大打击走私烟的难度。

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市场并非全面放开

取消“特零证”意味着零售市场全面放开,但并不意味着中国烟草市场全面放开。

烟草作为特殊商品和国家财政的重要支柱产业,国家对国内烟草市场进行了有效保护。在入世谈判中,国家除继续坚持实行烟草专卖制度外,在入世议定书上还给予了许多例外的规定与保护。在实施进出口分类管理时,烟草始终被列入进出口产品管理目录,并且被纳入法定许可证、法定商品检验等管理范畴。外烟依旧由中国烟草进出口集团公司统一进口,并按照中国加入世贸组织时的承诺决定进口配额。

目前,一些零售户对取消“特零证”缺乏正确的认识。有相当一部分零售户认为,“特零证”取消意味着专卖制度的取消,意味着他们可以不受烟草专卖政策的束缚,自由摆卖各种渠道来的卷烟。一些非法经营户更是欢呼雀跃,认为自己“彻底解脱”了,卖烟从此不受谁管了。正确的认识应该是:“特零证”取消并不是国家烟草专卖制度的取消;虽然只需持有普通许可证就可摆卖外烟,但卖外烟决不是卖走私烟;国外烟草商并不能在我国建立批发(分销)机构,零售户经营外烟的唯一合法进货渠道仍然是国内烟草公司;烟草专卖管理部门仍然可以随时查处外烟乱渠道进货行为。

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做大做强湖南烟草

卷烟进口关税大幅降低后,外烟在国内市场上的竞争力会进一步提高,有报道预见在5年内,外烟将占掉10%-20%的国内市场份额,外烟有大量涌入的可能。这对有“烟草财政”之称的湖南形成了巨大的冲击。

上世纪90年代,我省共有15家烟厂。从1997年开始,我省对小烟厂进行关停并转,并于这两年加快了步伐。今年一年,我省关了江华、隆回、新田3家卷烟厂。加上乾州、桑植、永顺、凤凰、祁东等烟厂,到今年底,我省共关停并转了9家小烟厂。最终的目标是组建长沙卷烟厂和常德卷烟厂两大集团,以壮大竞争实力。

长沙卷烟厂和常德卷烟厂已在全国范围内纵横扩张。今年,常德卷烟厂兼并了吉林四平卷烟厂,四平卷烟厂更名为常德卷烟厂四平卷烟分厂,12月28日挂牌;长沙卷烟厂和石家庄卷烟厂合作生产品牌烟;与某省的谈判正在进行当中,我省的目标是整个“吃掉”该省。

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