上世纪90年代以后，漳州云霄地区逐渐成为全国卷烟制假重灾区。在国家局和省政府领导下，福建烟草大力宣传烟草专卖法律法规，全面实施“内管外打”，建立长效打假机制，始终保持打假高压态势，有力遏制了我省卷烟制假售假活动，维护了国家利益和消费者利益，保障了卷烟市场正常有序发展。

1984—2000年：制假蔓延 屡打不绝

福建烟草专卖机构组建后，即着手开展打击非法生产卷烟工作。1984—1985年仅在龙岩地区就取缔地下卷烟厂、加工场132家。其后几年，烟草部门联合政府相关部门成立打假机构，各地均有破获违法生产假烟案件。

受暴利驱动，卷烟制假屡打不绝。上世纪90年代后，云霄县一些乡村卷烟制假活动渐趋公开化，还形成了集团化联系合作，产运销一条龙，设备更新、假冒卷烟牌号高档化的制假特点。

1997年，省、市、县联合卷烟打假队在云霄下坂村、阳下村突击检查中遭遇暴力抗法。8月18日，国家打假办、公安部、武警总队、国家烟草专卖局、国家质量监督局、国家工商局等组成卷烟联合打假队来闽，福建烟草和云霄县委、县政府同步组织600多人的联合打假队在云霄县实施突击卷烟打假行动，端掉20多个卷烟制假窝点，缴获大中型卷烟制假机械23台和大批原辅材料，总案值600多万元。该行动被中央电视台称为新中国成立以来规模最大的一次联合卷烟打假行动。

1998年1月8日，时任国务院副总理吴邦国在听取烟草工作汇报时说：“云霄造假很厉害，对全国影响大，请有关执法部门密切配合，集中力量进行重点打击，要彻底地治一下。”省委省政府领导层层批示，并提出指导意见。全省卷烟打私打假工作从此逐步成为政府行为。

1999年11月6日，时任福建省代省长习近平在视察漳州及云霄后作出批示：云霄假烟屡禁不绝，反映了我省打假工作还存在着薄弱环节。打假要斩草除根，需要各方面通力协作，进行综合治理。省直有关部门和漳州市、云霄县政府要研究和采取更为有效的措施，进一步加大打假力度，彻底禁绝云霄假烟。

习近平视察云霄后，省政府一方面组织召开全省卷烟打假专题会议，协调各方各级力量开展卷烟打假 ；另一方面组织公、检、法部门研究出台打击卷烟制售假冒商标行为的有关文件，为严惩制售假冒商标卷烟行为提供政策依据。2000年1月4日，福建省局稽查总队成立，福建卷烟打私打假工作进入制度化管理。

2001—2011年：高压打击 有效遏制

2001年11月，公安部、国家局决定在全国部分重点地区开展为期三个月的卷烟打假专项行动，福建省被列为专项行动重点的九省（区）之一。我省烟草专卖、公安治安联合开展打击制售假烟、非法拼装倒卖烟机团伙的专项行动，仅云霄县就抓获涉假人员516人，南安市立案459件，移送案件222起363人。

2002年10月1日，《福建省烟草专卖管理办法》正式实施。是年，全省烟草、公安协同开展打击制售假烟专项行动，重创重点地区制售假烟违法犯罪活动的黑恶势力，有力打击了制假售假分子长期构筑的犯罪体系，触及到重点地区腐败与制假相互勾结的问题。2003年初，中央电视台《焦点访谈》播出“云霄假烟屡打不绝”的报道，再次引起省委、省政府的重视。当年全省以云霄等制假重灾区为打击重点实施卷烟打假，共捣毁制假窝点426处，缴获各类制假机械533台，收缴假烟1.7万件、烟叶烟丝1053吨，破获涉假刑事案件221起，摧毁涉烟犯罪团伙3个，抓获涉假人员469人，判刑87人，劳教7人。经过整治，泉州地区打假形势由遏制转向根治，漳州地区制假活动基本被控制在云霄及周边少数地区。2004年，福建在全国率先提出打假要由依靠行政处罚向依靠刑事处罚转变的攻坚之策，将卷烟打假纳入“平安福建”综合治理，促进打假行政执法与刑事执法相衔接。

2005年云霄制假活动再次反弹，呈规模化、产业化、机械化。制假分子为了躲避打击，将窝点从村里转移至深山老林，挖洞安装机械继续制假，省局、省公安厅成立联合打假队，连续三年开展大规模专项打击行动，摧毁云霄地下制假体系，切断其制假供应链，重创其制假网络，并有效削弱制售假烟活动的原料供应、生产、运输能力。

2008年，省局党组提出“打疏结合、综合治理”的打假新思路，一方面，与省公安厅会同云霄县委、县政府组织190余人的联合打假队长年驻点云霄打假，另一方面每年资助云霄县500万元发展工业园区建设、100万元开展教育扶贫，通过增加就业、减少辍学，逐步改变依靠制假富裕少数人的畸形经济，让当地青少年摆脱制假活动的毒害。当年，全省共查处制售假烟案件近7000起，总案值高达7.2亿元。

此后，省公安厅、省烟草专卖局继续采取队伍轮换长期驻点方式不间断、大规模进行打假。2009年驻点云霄打假天数达252天，2011年全年驻点时间超过300天。经过长年驻点深度打击，云霄制假活动由白 天转入夜晚、地上转入地下、固定转为临时、集中转为分散，制假成本和 难度不断加大，真正实现了有效遏制。

2012年至今：摘帽巩固 净化生态

2012年，国家局对福建卷烟打假下达了“三年摘掉云霄制假帽子” 的要求，并给予我省2012—2014年每年5000万元的打假经费。2013年，国家局又决定2013、2014年对我省分别再增加500万元打假经费。2014年，云霄全县10个乡镇中7个乡镇保持“零查获”记录，当地卷烟制假得到有效遏制，完成国家局对我省提出“三年摘掉云霄制假重灾区帽子”的目标。

2015年 ，国家局下达三年(2015—2017年)巩固重点地区摘帽成果的任务。省局积极争取省政府召开全省打假打私专题会议，建立全省卷烟打假打私联席会议制度，始终保持云霄卷烟打假高压态势，推动落实政府主导卷烟打假责任制。2017年云霄县假烟国家不管吗，省局完成云霄卷烟打假“三年巩固根治持久战”既定目标。云霄打假工作得到国家局高度评价。

2018年，国家局局长批示“巩固三年打假摘帽攻坚战和强化三年巩固根治持久战的卓著战果，再接再厉，严防反弹，严防扩散”。2018年至今，省局围绕“提高站位、转变思路、创新手段、净化生态”的目标，进一步加强对云霄卷烟制假活动的综合治理。

七年来，在国家局的直接指导下，福建卷烟打假取得了明显成效。2012年在云霄查获卷接机10台，假烟3926件，烟叶烟丝140.62吨；2013年在云霄查获制假烟机2台，假烟1371件，烟叶烟丝51.7吨；2014年在云霄县境内未查获制假烟机，查获假烟2626件，烟叶烟丝49吨；2015年在云霄县境内查获制假烟机4台，假烟3234件，烟叶烟丝48吨；2016年在云霄县境内未查获制假烟机，查获假烟4491件，烟叶烟丝69吨；2017年在云霄县境内未查获制假烟机，查获假烟2373件，烟叶烟丝42吨；2018年在云霄县填内未查获制假烟机，查获假烟11156件，烟叶烟丝63吨，“摘帽巩固、净化生态”的打假目标基本实现。

2005年来全省卷烟打假重大行动及成效

2005年“天鹰行动”

摧毁了莆美大山的地下制假体系，粉碎了制假分子利用“两节”来临，突击大量制造假烟获取暴利的黄粱美梦。

2006年“断链行动”

以“断原料、断生产、断运输、断网络”为主要目标，有效切断了云霄制假供应链，重创了其制假网络。

2007年“闽粤联合行动”

解决两省接合部“两难管”的瓶颈问题云霄县假烟国家不管吗，实现打击卷烟制假活动的省际联动，又一次有效地削弱云霄制售活动的原料供应、生产、运输能力，切实遏制了卷烟制假季节性反弹。

2008年“打疏结合、综合治理”

云霄地区的制假原料供应能力和假烟生产能力受到重创，制假原料成本翻番，呈现假烟质量下降、产量下降、规模下降的明显变化。

2009年“精打回查，深度打击”

有效解决了大型制丝场散落隐蔽云霄山里、反复制假的突出问题，在经济上重创制假分子，实现了从制假原料加工环节有效遏制假烟生产能力的重大突破。

2010年“打源头、端窝点、断网络、抓主犯”

以“防反弹、防回流、防扩散”为目标，着力防范查获过的重点区域死灰复燃，对查获的原辅材料、制假机械、地下洞穴等实施摧毁性打击，重点地区制假行为得到有效遏制。2011年继续深入推进卷烟打假全年长驻时间超过300天。当年在云霄查获的制假原辅材料同比都大幅下降。

2012—2014年“三年摘掉云霄制假帽子”

云霄县境内查获制假烟机从76台减少到零；查获假烟数量下降84%；查获烟叶烟丝数量下降95%。云霄全县10个乡镇中7个乡镇保持“零查获”记录，“无假村”数量占比上升到87%， 当地卷烟制假行为得到有效遏制。

2015—2017年“三年巩固根治持久战”

遏制了云霄当地制假反弹势头及制假在省内的转移扩散，完成云霄卷烟打假“三年巩固根治持久战”既定目标。云霄打假工作得到国家局高度评价。2018年转变方式攻坚战办理国标网络案件61起，全年共拘留676人，判刑280人，其中56人被判处5年以上有期徒刑，对制假分子产生巨大震慑。 全省共有30个专案和1个专项行动受到国家局通报表彰。