据河南省洛阳市嵩县九店乡陶庄村村民反映，3月16日、17日两天，有人开着三辆犁地用的车，闯进他们的麦田，将刚刚返青的麦苗毁掉近200亩。而毁掉村民麦田的原因是：让村民种植烟叶，以完成县政府布置的7000亩烟叶种植面积的指标。(2011年03月25日 中国青年报)

有资料显示私自造烟的村子，河南是我国最大的烤烟产区，嵩县是烟叶的重要种植区。从上世纪90年代就开始种植烟叶，十几年了，为什么还要被强制呢？原来“种烟投资大，收成低，扣除各种费用，一年忙下来挣不到什么钱！”陶庄村农民张宜仁（化名）感慨说：“种烟最孬孙，还不如出去捡破烂儿！”

种烟不如种红薯，是陶庄很多村民的一致看法。烟叶种植费工时、技术要求高，特别是炕烟环节难度非常大，从而风险也大。而种红薯不仅产量高，而且工序简单。“种红薯不用像种烟那样，到烟站卖烟时得等上两三天，还得发愁住的地方”。种上红薯后，还能外出打散工挣钱。

但当地的官员却不那么想。“让你种烟你就必须种烟！种其他的，他们给你拔了！”一位村民气愤地说。

对于此次陶庄麦田被毁，嵩县政府工作人员刘闯说，“每个村种植烟叶800亩以上，就是烟叶专业村，会有一定的奖励发展产业经费，但不强求。这是县里引导，村里自己搞的。”九店乡乡长高长伟说：“县里确实给乡里下达了7000亩种植面积的计划，乡里又根据各行政村的烟叶种植历史和基础设施建设情况，给各行政村下了计划。不过这些计划都只是指导性意见，并不强制实施，就算完不成也不会采取什么强制措施。”村干部却说，“种烟是造福群众，为了完成指标，还要继续毁地。”

国家明确规定，农民有按照自己的意愿种植的自由。陶庄村的村干部为什么非要“逼农致富”，强制毁麦呢？显然是有“利”可图！嵩县九店乡政府的一份材料显示：“规定哪个村发展500亩以上连片种植，就能得到每亩地20元的补助，在烟叶收购结束后补助到村。”这，无疑调动了村干部的积极性。

更重要的是，种烟需要缴纳烟叶农业特产税。在烟叶收购环节，国家规定私自造烟的村子，20%的烟叶农业特产税直接转归地方财政。从《2010年嵩县人民政府工作报告》中发现，该县烟叶种植面积达4.15万亩，完成烟叶收购772万斤，实现烟草税收970万元。这个数字对于一些发达地区可能看不到眼里，但在如嵩县这样的落后地区可就是一笔不小的收入，从而也就转化为毁麦种烟的动力。

为了毁麦种烟，陶庄村还使出了“杀手锏“，“村干部要求所有低保户去毁麦田，不去的话就取消低保资格！”陶庄村一位村民说。对于已经毁掉的麦田，老实巴脚的村民们愿望很简单。“我们也不要赔偿，只想以后能够按我们自己的意愿种庄稼。”然而，3月24日下午，陶庄村一位村民再次反映，“中午，村干部来到我家，说如果今年我家不种烟，就取消我爸的低保资格！”

近年来，各地“逼农致富”的怪象时见报端，一些“逼农致富”反“遭穷”、丰产不丰收、卖不出好价钱的惨状，极易引起农民不满，叫农民束手无策，又哭笑不得。更有地方从独断专行到“逼农致富”，再到逼出人命，在“逼农致富”过程中，违背规律，急功近利，搞形式主义，不仅造成了人财物的巨大浪费，而且严重挫伤了农民的积极性，进而影响党群关系、干群关系，其教训十分惨痛。

调整农业产业结构，具体到种什么，怎样种，必须让农民自己说了算。能够致富的事情，根本用不着“逼”。在一定程度上说，“逼农致富”是对农民生产经营自主权的侵犯。对“逼农致富”的干部，笔者宁愿相信他们有着良好的初衷，但看到他们制造出来的严重后果，对农民来说那就是祸而不是福了。

山东省阳信县国土资源局 邱海昌

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