漳州市人民政府关于印发漳州市“十三五”现代农业发展规划的通知

漳政综〔2016〕69号

各县（市、区）人民政府，漳州、常山开发区管委会，漳州台商投资区、漳州高新区管委会，市直有关单位：

现将《漳州市“十三五”现代农业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。

漳州市人民政府

2016年6月8日

前 言

发展现代农业，是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村的首要任务，是加快转变经济发展方式，保持经济社会持续健康发展的重要基础。“十二五”期间漳州市围绕“海西建设，漳州先行”的发展主线，已初步形成了布局合理、结构优化、质量较高、效益较好的现代农业产业体系。“十三五”是我国现代农业加速发展的阶段，也是加快漳州现代农业跨越发展的关键五年，编制好“十三五”现代农业发展规划，对推进漳州市现代农业发展具有十分重要的意义。

根据漳州市委、市政府的工作部署，围绕建设富美漳州的目标，回顾总结“十二五”期间漳州市现代农业发展取得的主要成效、存在的主要问题及面临的发展形势，并根据漳州构建“一个中心、两大城镇群、两大发展带、四大经济增长极”的发展布局，提出“十三五”漳州市现代农业发展的目标、思路和对策，特制定《漳州市“十三五”现代农业发展规划》。

本规划紧紧围绕“十三五”期间漳州市现代农业发展的指导思想、发展目标、战略布局、产业体系、产业重点，以及“十三五”漳州市现代农业发展的主要任务、重大工程、保障措施等内容进行规划设计。

本规划编制依据主要有：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（2015年10月29日）；中共中央、国务院《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》（2015年12月31日）；《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》；国务院办公厅《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》（国办发〔2015〕93号）；国务院办公厅《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（国办发〔2015〕78号）；国务院《关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》（国发〔2014〕69号）；中共福建省委、福建省人民政府《关于全面推进农村改革加快特色现代农业发展的若干意见》（2015年2月16日）；《漳州市关于贯彻落实加快推进“海西建设、漳州先行”的实施方案》；《中共漳州市委、漳州市人民政府关于加快推进现代农业发展若干意见》（漳委发〔2013〕14号）；《漳州市人民政府关于组织开展漳州市“十三五”专项规划编制工作的通知》（漳政办〔2015〕98号）。

《规划》的覆盖范围是漳州市所有行政区域，规划期限为2016年至2020年。

第一章 现实基础与发展环境

漳州市地处福建省最南端，辖11个县（市、区），与台湾隔海相望，四季常青，土地肥沃，物产丰富，被誉为“天然温室”，是著名的食品名城、水果之乡、花卉之都、蘑菇之都、蕈业之城、水产基地，发展高产优质高效农业和外向型农业的条件得天独厚。2015年末，全市户籍人口502.08万人，常住人口500万人；全市土地总面积1.29万平方公里，其中：耕地269.72万亩，山地1238万亩，海岸线长715公里，可供直接利用的浅海滩涂、内陆水域180万亩。

一、现实基础

“十二五”以来，漳州市充分发挥区域和对台合作优势，出台了一系列扶持现代农业发展的措施，大力调整农业产业结构，优化农业产业布局，推进农业生产向优势产区集中，基本形成了“一县一品”的农业产业体系，加速了漳州农业产业化进程，农业农村经济各项指标稳定增长，水果、水产、食用菌等发展水平居全国设区市前列，蔬菜和茶叶（乌龙茶）产量稳居全省前茅，为“十三五”现代农业发展奠定了坚实的基础。

（一）农业综合生产能力稳步提高

“十二五”期间，漳州市农林牧渔业总产值、增加值，以及农民人均可支配收入等指标增幅均高于全省平均水平。其中，2015年农林牧渔业总产值比2010年增长24.9%，年均增长4.5%；2015年农民人均可支配收入比2010年增长78.7%，年均增长12.1%。至2015年，漳州农林牧渔业总产值683.89亿元云霄县蜜柚产量，增长4.5%，增幅居全省第三位。其中：农业总产值351.54亿元，增长5.8%；林业总产值25.64亿元，增长10%；牧业总产值57.49亿元，负增长13.1%；渔业总产值212.84亿元，增长6.1%；农林牧渔服务业总产值36.38亿元，增长8.6%。主要农产品生产形势较好，茶叶7.06万吨，增长14.6%；食用菌产量33.52万吨，增长10.0%；水果335.63万吨，增长6.9%；水产品产量180.64万吨，增长6.1%。2015年，全年农作物播种面积400.2万亩，蔬菜总产量297.59万吨、水果产量335.63万吨、食用菌产量33.52万吨（干混）、茶叶产量7.06万吨、花卉种植面积14.69万亩；肉类总产量20.7万吨、禽蛋产量2.06万吨，生猪出栏量194.09万头；水产品总产量180.64万吨，其中，海水产品产量151.19万吨。全市规模以上食品工业总产值1264.48亿元，增长17.1%。农林水领域项目固定资产投资完成101.2亿元，比增7.2%。“十二五”期间，三次产业结构由17.8∶45.6∶36.6优化为13.4∶48.5∶38.1。

（二）现代农业发展能力持续提升

“十二五”以来，全市大力推进国家级现代农业示范区、福建漳州国家农业科技园区、省级农业科技园区、台湾农民创业园，以及省级、市级农业现代化示范园区（片）、农民创业园建设。到2015年，全市省级农民创业园建设重点项目109个，带动园区投资22亿元。市级农民创业园扩大到全市11个县(市、区)，建设重点项目73个，完成投资2.76亿元。新增畜禽规模化、标准化、设施化健康养殖项目21个；新增1家国家级标准化示范场和24家省级标准化示范场；新增设施果蔬、食用菌、畜牧面积10万亩、全国蔬菜标准园基地12个、全省蔬菜集约化育苗基地7个。推广茶叶修剪采摘机械化4.3万亩、节水灌溉示范3万亩。农业新业态有效拓展，休闲农业和农产品电子商务迅速兴起，长泰县山重村荣获全国休闲农业示范点，平和“柚海布达拉宫”成为全省高效农业样板和乡村旅游典范。云霄、漳浦和平和、诏安、南靖、龙海分别获评“国家级和省级农村电子商务示范县”。

（三）区域特色产业格局进一步凸显

“十二五”期间，漳州充分发挥区位、气候和山海资源优势，重点扶持水果、蔬菜、茶叶、食用菌、花卉、林竹、中药材、畜牧、水产等特色优势主导产业，初步形成了“一县一业”、“一村一品”的农业产业格局。水果、水产、食用菌等发展居全国设区市前列，成为福建省优质农产品供应基地和出口基地。打造了漳州水仙花、南靖兰花、天宝香蕉、平和琯溪蜜柚、云霄早熟枇杷、浮宫杨梅、诏安青梅、东山水产品、平和白芽奇兰、华安铁观音茶、漳浦保鲜蔬菜等一批区域特色农业“名片”，有7个县（市）进入全省“水果生产十强”，华安县成为全国特色产茶县和茶叶重点生产县，平和县柚类面积、产量、产值、市场份额、出口量和品牌均居全国县级第一，东山县水产品远销海内外，涌现出东山县马銮村（芦笋）、平和县小溪镇（琯溪蜜柚）、云霄县客寮村（马铺淮山）、云霄县下河村（下河杨桃）、长泰县旺亭村（旺头香蕉）和长泰县石铭村（石铭槟榔芋）等6个国家一村一品示范村，以及“反季节大棚蔬菜种植”南靖县坑尾村、“花卉苗木生产”漳浦县溪坂村等数10个专业特色村。

（四）食品加工优势持续增强

截至2015年底，漳州食品企业2289家，其中规模以上食品工业企业563家，占全市规模工业企业总量的27.04%；全市规模食品工业总产值1264.48亿元，占全市规模工业总产值的28%。 2015年漳州地区经检验检疫出口农产品货值达44.3亿美元，分别占全国、全省农产品出口值的5%和50%以上，位居全国设区市前列；2015年食品出口34.41亿美元（折合人民币约213亿），约占我市出口总值的46.1%和全省食品出口总值的35.33%，其中水产品出口38万吨，出口货值27.24亿美元，位列全国设区市第一；东山县水产品外贸出口总额达17亿美元，居全国县级首位。罐头、水产品、保鲜蔬菜、保鲜水果、熟肉制品、花卉苗木等大宗农产品出口货值占全省农产品出口货值近50%，其中水产出口、罐头出口和花卉苗木出口均居全国设区市第一位，蜜柚出口量占全国柚类总出口量90%以上。

（五）漳台农业合作成效显著、态势良好

漳州是大陆台湾农民创业园首创之地，是国家级台商投资区、海峡两岸农业合作实验区、海峡两岸新型农民交流培训基地、 “海峡两岸农博会·花博会”举办地，对台农业合作交流一直走在全国前列。2011年实施的《海峡两岸经济合作框架协议（ECFA）》，为漳台农业合作提供有力的机制保障。截至2015年底，全市累计批办台资农业项目1134个，合同利用台资17.58亿美元，实际到资9.94亿美元，农业利用台资居大陆设区市首位；累计引进台湾农业良种1800多种，大面积推广100多种，推广面积100多万亩；引进台湾各种先进农业加工设备8000多台（套）、农业种养加工技术近1000项。漳州已成为台商投资农业的密集区和首选地。

（六）农业品牌建设和质量安全认证体系快速发展

漳州拥有全国无公害蔬菜出口示范基地县2个、全国无公害水果出口示范基地县1个、全国无公害茶叶示范基地县1个；共有183个无公害农产品产地、332个无公害产品认证，累计有11类292个产品获绿色食品标志使用权，其中，60个产品通过有机产品认证。全市有涉农类著名商标83个、省名牌产品121个；天福、紫山、平和琯溪蜜柚、白芽奇兰先后被国家工商总局授予中国驰名商标，民光牌琯溪蜜柚获评中国名牌农产品。“平和白芽奇兰”获农业部农产品地理标志登记，“平和白芽奇兰茶”获国家质量监督检验检疫总局生态原产地产品保护。有10家企业获得“福建省品牌农业企业金奖”；培育发展了漳州石斑鱼、漳州白对虾两个福建省渔业品牌和六鳌紫菜、江东鲈鱼、霞美牡蛎、东山鲍鱼、溪墘红蟳、列屿巴非蛤、东山牙鲆、漳浦海鳗、诏安鮸鱼、竹塔泥蚶等“漳州市水产十大品牌”；至2015年底，全市获无公害认证农产品产量达5万吨、绿色食品认证农产品总产量达8.12万吨、有机认证农产品总产量达0.068万吨。全市绿色食品产地面积超过80万亩、年产值20亿元以上，位居全国设区市前列，建立无公害农产品核心示范基地60万亩，居全省首位。

（七）新型农业经营主体不断壮大

各类新型农业经营主体发展势头良好。截至2015年底，全市累计登记注册农民专业合作社4319家、出资总额166.74亿元，家庭农场3222户、注册资本达42.93亿元，共有国家级农民合作社示范社11家、省级示范社67家、市级示范社119家，省级家庭示范场34家，市级示范场130家，有效带动了78万户农户参与农业产业化经营，带动种养基地490万亩。全市农业产业化龙头企业逐年发展壮大，总数达到280家，其中国家级重点龙头企业8家、省级重点龙头企业51家，年产值超10亿元龙头企业18家。龙头企业的不断壮大，起到了龙头引领、产业链延伸、集群共进的局面。

二、发展环境

（一）发展机遇

我国现代农业发展基础坚实，“十二五”期间现代农业发展成效显著，但也出现农产品供需结构性矛盾突出、科技创新能力较低、农业人才缺口较大、农业生产的环境负效应日益突出、农民增收面临严峻挑战等问题，阻碍了我国农业现代化发展进程。

“十三五”是加快推进农业现代化、实现“四化”同步的关键期，国家战略布局为现代农业发展创造了新的空间，全面深化农村改革为现代农业发展注入了新的活力，城市转型升级为现代农业发展提出了新的需求，农业现代化步伐加快为现代农业发展提供了重要机遇，必须坚定不移地转变农业发展方式，坚定不移地巩固和强化农业基础地位，优化顶层设计，统筹谋划、改革创新、加大支持，拓展农业多元功能，加快区域协同发展云霄县蜜柚产量，深度融合一二三产业，创新现代农业发展方式，推动传统农业加快向现代农业转型升级，实现现代农业跨越式发展。

（二）制约因素

1.抗灾减灾能力仍然较为薄弱

受全球气候变化影响，极端天气事件，特别是对农业影响较大寒潮、台风、暴雨、雷电等气象灾害呈现增多增强趋势，加上农业基础设施不够完善、物质技术装备水平较低，农业灾害气象监测和预警能力不高仍是一个突出问题，抗灾减灾的能力不强。

2.应对市场风险的组织化程度仍然不高

面对农业生产收成的不确定性及市场的多变性、风险性，现代农业经营主体的专业化和组织化程度明显不足。缺乏一批有自主知识产权、产业关联度大、辐射面广、带动能力强、有国际竞争力的大中型农产品加工龙头企业。

3.农村三产融合发展层次有待提升

一是基层农技推广力量较为薄弱，推广服务能力较低，科技成果的转化和推广力度不够，无法满足农村各产业融合发展的科技需求；二是农民接受和运用科技成果能力较低，整体素质有待提高，无法满足现代农业发展的人力资源需要；三是土地流转制度不够健全，土地流转程序不够规范；四是农村信贷制度不健全，农村信贷产品种类少，缺少抵押物，社会资本投资农业的渠道不畅，贷款难、融资难的问题依然比较突出。

三、前景展望

目前，我国农业处于基本实现农业现代化的初期阶段，现代农业将进入加速发展阶段，推进“五化同步”，加快农业发展方式转变和技术创新的步伐，必须瞄准关键技术突破、创新机制完善、创新人才培养、成果转化率提高，加强农产品质量安全建设，保证农业可持续发展，以发展绿色高效农业、优化农作物品质结构和农业产业升级。

为此，漳州现代农业一要以顶层设计为引领，统筹规划现代农业发展路径，探索实施评估标准和体系建设，建立健全漳州市现代农业政策支撑体系，分区域分阶段统筹推进，提升现代农业发展质量；二要以各类现代农业园区建设为抓手，探索现代农业生产、生活、生态示范园建设，形成业态丰富、功能多样、环境友好、特色鲜明的现代农业产业体系；三要促进漳州农业朝着多功能、开放式、综合性方向发展，创建漳州农业品牌之都，实现三个为主：即以技术开发、产品开发的内涵型生产为主，以质量型、出口型、创汇型生产为主，以大批量生产、大范围流通为主。

第二章 指导思想与发展目标

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习总书记一系列讲话精神，以及中央和福建省各级政府有关农业农村工作的方针、政策，围绕漳州市委、市政府率先建成全国生态文明先行示范区、建设富美漳州的目标，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以“创新”“转型”“跨越”发展为主线，以建设漳州国家现代农业示范区为契机，推动农业供给侧结构改革，强化农业结构调整，增强市场对农业资源的配置作用，注重产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的发展要求，提高农产品供给的有效性。打造漳州现代农业“一区两带”的发展格局，推动现代农业“1468”工程建设，加快促进14个现代农业相关产业的三产融合、实施6大重点任务、8大重点建设工程，全面推动漳州市农业转型升级、农业生产提质增效，破解农业发展困境，全面提升漳州市农业现代化水平。加快构建现代农业经营体系、生产体系和产业体系，推进农业的专业化、规模化、标准化、信息化和组织化发展，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，确保农业增效、农民增收、农村繁荣。

二、基本原则

（一）统筹协调

坚持政府行为和市场机制相结合，以市场为导向，强化市场在农业领域资源配置中的决定性作用，持续加大政府对现代农业发展的政策支持与财政扶持投入，加强政策引导，推进农业和农村经济市场化。

（二）创新驱动

坚持科技创新，切实推进漳州现代农业的机械化、科技化、产业化和信息化生产，走内涵式现代农业发展道路；深化农村土地制度改革，加快新型农业生产经营体系建设，发展农业适度规模经营，激发农业生产经营积极性，促进漳州现代农业的规模经营。

（三）产业融合

要以结构调整作为农业供给侧改革的核心内容，按“强一接二连三”的融合发展思路，优化农业产业结构，推进农业产业升级，延伸产业链条，提高农业发展的质量和效益，推进城乡经济、社会、文化、生态等各领域的相互融合和可持续发展。

（四）绿色发展

注重生态效益，加大农业生态环境治理力度，把发展方式转移到注重保护和科学利用农业资源、改善农业生态环境、实现绿色循环发展的轨道上来，发展资源节约型、环境友好型农业，缓解经济发展和环境容量之间的矛盾，构建和谐城乡绿色空间。

（五）比较优势

坚持因地制宜，综合考虑漳州各县（市、区）农业产业基础、区位优势、市场条件、资源禀赋等各方面因素，优先发展比较优势突出的产业和产品，培育壮大区域特色明显的农业品牌，加快优势农业产业带和优势产业发展，将比较优势转化为产业优势、产品优势和竞争优势。

三、发展目标

（一）总体目标

到2020年，漳州市现代农业水平进一步提升，产业布局和现代农业产业体系进一步优化；规模经营水平和经营主体素质进一步提升，社会化服务体系和气象服务体系进一步健全，外向型农业和品牌农业取得更大成效；基础设施进一步改善，综合生产能力和可持续发展能力显著增强，“生产、生态、生活”功能日益增强，形成业态丰富、功能多样、环境友好、特色鲜明的现代农业产业体系，经济、生态、社会三大效益同步提高；减灾抗灾能力、市场竞争力和可持续发展能力进一步提升，农产品质量安全保障水平大幅提升，土地产出率处于全省前列；农业产业扶贫取得成效，农民人均可支配收入显著增长，城乡居民收入差距明显缩小。

（二）主要指标

1.实现农业经济持续发展

到2020年，全市农林牧渔业总产值812.6亿元，年递增3.5%，其中农业产值418.2亿元、林业产值30.9亿元、牧业产值67.7亿元、渔业产值253亿元。农民人均可支配收入达到21872元，年均递增9.5%。

2.农业综合生产能力显著提升

到2020年，全市粮食总产量70.17万吨、肉类产量29万吨、水产品总产量228万吨；绿色、有机、无公害产品分别达9万吨、0.098万吨和8万吨。

3.物质装备水平明显提高

到2020年，农业规模经营水平不断提升，全市旱涝保收面积达170万亩，农作物耕种收综合机械化水平达63%。

4.经营组织化水平大幅提升

到2020年，农田基础设施配套完善，防灾减灾能力进一步增强，土壤肥力较大提升，农业节水技术普遍应用。农作物播种面积达410万亩，土地适度规模经营面积190万亩。

5.可持续发展能力进一步增强

到2020年，资源节约型、环境友好型农业技术加速推广应用，生态循环经济加快发展。

第三章 战略布局与发展方向

一、战略布局

根据漳州市构建“一个中心、两大城镇群、两大发展带、四大经济增长极”的区域发展布局，结合漳州市自然资源、农业产业分布等特点，“十三五”期间漳州市现代农业发展的空间战略布局概括为“一区两带”，即：中部产业融合先行先试区、西北部优势特色产业转型升级带、东南部现代特色产业优化提升带。

（一）中部产业融合先行先试区

1.空间范围

位于漳州市中部，主要为低丘、平原、台地等地形；覆盖了华安县、长泰县、芗城区、龙文区、龙海市、南靖县、平和县、漳浦县、云霄县、诏安县、台商投资区等各县（市、区）的全部或部分区域。

2.功能定位

进一步强化农业科技成果孵化功能和转化功能，着力发挥融合一二三产业的高端服务和价值转化功能；重点打造景观休闲、科技创意、商务会展和生态度假等旅游休闲功能；培育开发科技研发、人才培训、物流集散、品牌营销、互联网+现代农业等现代服务功能。

3.产业方向

着力促进一二三产业的融合发展，第一产业重点发展水稻、马铃薯等粮食产业，推广台湾名优特色水果种植，发展现代设施化、标准化农作物种苗产业、食用菌规模化工厂化种植产业和花卉产业；第二产业以发展粮食、水果、蔬菜、食用菌、茶叶、木竹制品、肉制品及罐头食品等加工业为主；第三产业完善农产品交易流通体系建设，大力发展农产品跨境电子商务、农村电商，以及以观赏旅游、农事体验为主的农家乐休闲旅游。

（二）西北部优势特色产业转型升级带

1.空间范围

位于漳州市西北部，主要为中低山、高丘地形；范围覆盖了华安县、长泰县、南靖县、平和县、诏安县等县的部分区域。

2.功能定位

加强农业生态系统建设，保持生态环境的独特性和原生态性；保护发展绿色、有机和特色精品农业；鼓励发展生态农业、休闲农业和创意农业；鼓励发展增进漳台合作交流的外向型农业；限制发展低水平畜禽养殖业。

3.产业方向

重点发展传统特色水果、特色茶叶、经济林竹、优质畜禽、绿色蔬菜等产业；配套建设林竹、果蔬、茶、中药材等种业工程，建设漳州茶叶集散中心等；适度发展观光旅游、森林旅游、休闲疗养等为主要内容的生态农业休闲产业。

（三）东南部现代特色产业优化提升带

1.空间范围

位于漳州市东南沿海，主要为低丘、台地等地形；覆盖了龙海市、漳州开发区、漳浦县、云霄县、常山开发区、诏安县、东山县等县（市、区）的全部或部分区域。

2.功能定位

保护发展植树造林和海洋养殖业，推进现代海洋牧场建设；鼓励引进发展台湾特色水果；鼓励发展规模化、设施化蔬菜种植以及优质水稻种植；鼓励发展农产品精深加工业；鼓励发展外向型农业。

3.产业方向

重点发展以设施化生产为标志的精品园艺产业、高端水产养殖业；大力发展水产品精深加工业；配套建设各类水产品交易中心，鼓励发展以渔业生产、渔村风貌、渔村文化和民风民俗等为重点的滨海蓝色健身与渔业休闲农业。

二、发展方向

（一）加强农业供给侧结构性改革，提升产业效益

围绕农业供给侧结构性改革的要求，发挥漳州优势主导产业显著的特点，“去库存、降成本、补短板”，将农业生产对产量、数量的片面强调转变为数量、质量、效益并重。加大对现代农业发展的财政投入，推进体制和机制创新，强化农产品加工业、农业基础设施、品牌与安全农业、农业适度规模经营等薄弱环节发展，推进农业产业化、加工化、品牌化进程，提升各县（市、区）特色农业主导产业的附加值，全面提高农业综合效益和竞争力。

（二）深化漳台农业合作，推进漳州外向型农业发展

紧抓国家支持海西建设、两岸经济合作框架协议实施的重大机遇，大胆创新，先行先试，优化投资环境，通过做大、做强、做精“台湾农民创业园”等对台合作载体，进一步规范漳台农业合作的沟通协调机制，促进农业交流常态化、制度化，并深化漳台农业产业合作与对接，从农产品生产、加工、物流、销售与服务等各方面促进延伸产业链，从而促进漳台农业合作的规模化、领域化、地域化、产业化，切实提升漳州现代农业发展水平。

（三）培育新型投资主体，推动资本要素向农业集聚

加大财政投入的同时，积极引导金融支持，并鼓励工商企业到农村去发展适合企业化经营的种养业，实行混合所有制，培育工商资本在内的新型投资主体，发挥工商资本的积极作用，推动工商资本、城市资本向现代农业集聚。

（四）实施绿色安全生产，推进环境友好型农业发展

加快转变农业发展方式，在推进农业生产规模化、专业化的基础上，构建“低投入、低能耗、低污染、高产出”的农业生产体系，确保谷物基本自给、口粮绝对安全，促进农业的“绿色安全生产”；培育、规范家庭农场、专业大户、农民合作社等新型农业生产主体，为资源节约型与环境友好型技术应用提供组织依托。

（五）打造农业电商平台，推进农业产业化创新发展

加快发展农业电子商务，通过实施农业电子商务试点示范项目，打造农业电商平台，创新农产品营销方式，推进电商供应链整合和农产品市场流通网络建设，培育农产品经纪人队伍，推进农超对接、农社对接、农校对接、农企对接、订制农业等新型农产品销售业态发展。

（六）完善科技支撑体系，推动农业综合生产增收增效

坚持推动农业科技进步，着力转变农业发展方式，大幅提高农业科技支撑能力。通过培育农业科技创新团队，发展民营农业科技研发推广机构，推进农业科技创新、成果转化、生产示范，构建农业科技创新与应用体系，提升农业科技水平，全面提升农业综合生产能力，实现农业生产增收增效。

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